管理人是破产程序中负责破产财产管理处分、业务经营以及破产方案拟定和执行的专门机构和个人。管理人应当依法、勤勉、中立履行职责，主动接受法院和债权人的监督。管理人制度健全完善与破产程序能否公正高效运行密切相关。为了应对日益增多的“无产可破”案件，促进管理人作用充分发挥，日前徐州中院出台了《关于建立破产案件公益管理人制度的实施意见》，这些看点值得
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