法制晚报·看法新闻（记者温如军）今日上午，记者从国务院法制办了解到，国土资源部酝酿已久的《不动产登记资料查询办法(征求意见稿)》（下称意见稿）中明确，利害关系人、有关国家机关等可进行查询，国家工作人员泄露不动产登记资料、登记信息构成犯罪的可追究刑事责任。
意见稿今起公开在征民意，社会各界人士可登录中国法制信息网，进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。
法制晚报·看法新闻记者注意到，《办法》拟规定权利人、利害关系人、有关国家机关和本办法规定的其他查询主体可以依法查询、复制不动产登记资料。
四类人可查询被查询人房产等信息
意见稿在“不动产登记资料查询申请的主体”中明确，权利人、利害关系人、有关国家机关和本办法规定的其他查询主体可以依法查询、复制不动产登记资料。“其他查询主体”包括清算组、破产管理人、财产代管人、监护人，以及受委托律师、持人民法院调查令的查询申请人等。
意见稿明确了两类主体可以权利人身份信息等进行查询。一是权利人自身可以要求不动产登记机构以自己的姓名或者名称、身份证号码或者组织机构代码等特定主体身份信息作为检索方式，查询该登记在自己名下的不动产权利信息。二是有关国家机关到不动产登记机构现场查询的，不动产登记机构可以根据其要求，以不动产权利人身份信息或者不动产具体坐落位置作为检索方式进行查询。
意见稿对利害关系人进行了区分和细化，以满足不同主体的查询需求。一是规定符合交易、诉讼、仲裁、继承、受遗赠等条件，能够提供相关证明材料的利害关系人，可以查询不动产登记结果。二是明确对可能发生交易、诉讼、继承、抵押、租赁等需要查询，但无法提供利害关系证明材料的利害关系人，可以查询不动产的自然状况、是否存在共有情形以其他登记等情形。三是规定了律师受利害关系人委托查询不动产登记资料的方式和范围。
国家机关可建立信息互通共享
意见稿明确规定了有关国家机关既可以通过建立信息互通共享的方式获取不动产登记信息，也可以根据法律法规的规定现场查询不动产登记资料。
不动产登记机构应当与住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门，通过网络实时互通共享的方式，建立不动产登记信息与审批信息、交易信息等实时互通共享机制。
不动产登记机构应当与人事、民政、财政、税务、工商、金融、统计等部门，通过网络定期汇总推送、提供信息查询接口等方式，建立不动产登记信息与相关信息的互通共享机制。
另外，人民法院、人民检察院以及国家安全、监察、公安、审计等部门可以与不动产登记机构建立不动产登记信息互通共享机制，也可以根据法律、行政法规的规定，到不动产登记机构现场查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。
法制晚报·看法新闻记者注意到，意见稿还规定，不动产登记机构按照上述规定与相关部门建立不动产登记信息共享机制的，应当按照只限于满足相关部门管理职责需求的原则，签订信息共享协议或者联合发布文件，明确共享信息的范围、内容、用途、方式、保密要求和相关法律责任等事项，确保信息安全。
有关国家机关到不动产登记机构现场查询不动产登记资料的，应当向不动产登记机构提供查询申请书、本单位出具的协助查询材料、工作人员的工作证。
在获取的不动产登记资料，有关国家机关应当严格遵守法律法规的规定和相关约定，不得泄露或者用于其他目的。未经不动产登记机构同意，不得对外提供查询或者出具查询结果证明，不得提供其他国家机关使用。
国家工作人员泄露信息构成犯罪追刑责
意见稿明确要求不动产登记机构应当加强信息安全保护工作，通过安全教育培训、设立用户权限、严加防护管理等多种方式，确保信息安全。
查询人查阅、抄录和复制不动产登记资料的，不得将不动产登记资料带离指定场所，不得拆散、调换、抽取、撕毁、污损不动产登记资料，也不得损坏查询设备。
意见稿同时明确，查询人违反本办法规定，采用提供虚假材料等欺骗手段申请查询、复制不动产登记资料的；泄露不动产登记资料、登记信息的；遗失、拆散、调换、抽取、污损、撕毁不动产登记资料的；擅自将不动产登记资料带离查询场所、损坏查询设备的；因扰乱查询、复制秩序导致不动产登记机构受损失的；滥用查询结果证明的，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
关于国家机关工作人员的法律责任，意见稿明确，不动产登记机构、有关国家机关以及其工作人员泄露不动产登记资料、登记信息的或利用不动产登记资料进行不正当活动的等行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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